miércoles, 29 julio 2026

Radiografía de los salarios docentes: se agranda la brecha entre las provincias

La diferencia entre profesionales que cumplen la misma función y carga horaria a pocos kilómetros de distancia alcanza cientos de miles de pesos. Las causas.

En un contexto en el que la economía golpea a distintos sectores de forma desigual, los docentes se ubican en el escalón de los profesionales más perjudicados. Con salarios de miseria, su tarea, tan importante para el desarrollo de una sociedad, no es valorada en términos adquisitivos.

Los sueldos de los docentes varían mucho según la jurisdicción. Posicionándose en los sueldos básicos de los maestros de grado sin antigüedad que fueron publicados oficialmente por los distintos sindicatos del sector, se puede ver en la cima del ranking de mejores pagos a la provincia de Neuquén, que parten desde $1.491.713; Santa Fe ($1.406.623); Tierra del Fuego ($1.455.649) y Río Negro ($1.300.803).

Más abajo, casi en mitad de tabla, se ubican la Ciudad de Buenos Aires, con un piso de $1.000.881 y la Provincia de Buenos Aires, con $990.000. Sin embargo, mucho más abajo se encuentran provincias más postergadas como Misiones, que tiene un mínimo garantizado de $801.000.

La diferencia salarial se da pese a las actualizaciones paritarias y a la cantidad de docentes. Por caso, Buenos Aires quedó rezagada ante otras provincias grandes a pesar de ser el distrito con más cantidad de profesionales del país. 

Si bien la lucha por el aumento de sueldos se da en los distintos puntos del país aunque algunos cobren más que otros, el contexto local cambia notoriamente. Por ejemplo, este lunes se conoció que docentes de Neuquén, Río Negro, Jujuy, Misiones y Formosa no habían iniciado las clases y tomaba fuerza la idea de un paro nacional. 

En Jujuy hubo un rechazo generalizado al aumento del 4% dictado por el gobernador Sadir; el sindicato neuquino ATEN no abrió las escuelas y marchó porque el “sueldo no alcanza” por lo que piden una reapertura de la mesa salarial; y la Unión de Trabajadores de la Educación de Río Negro (Unter) votó el no inicio de clases tras el receso invernal y convocó a paritarias.

En Misiones y Formosa, sectores autoconvocados encabezaron las protestas. En Santa Fe y Córdoba, también hubo rechazos de propuestas de bajos aumentos de los gobiernos locales. 

Para explicar por qué se produce la brecha, el diputado nacional Nicolás Trotta realizó un análisis del tema con Mosca y lo hizo con una perspectiva crítica al gobierno de Javier Milei. 

Para el legislador, “la ausencia del proceso de negociación paritario de las partes para fijar el salario inicial en todo el territorio termina afianzando las distancias”. Además, remarcó que “más allá de que existieron paritarias del Gobierno, al no haber acuerdo con las organizaciones sindicales, tiende a estar a la baja”. 

El ex ministro de Educación sostuvo así que “lo que termina definiendo la realidad salarial no es tanto la negociación nacional, sino la propia capacidad de fuerza que pueda tener cada una de las provincias”.

También destacó la importancia que tenía el Fonid para el salario final y consideró que “la retracción de las políticas educativas hace que se sigan profundizando las asimetrías que existe en todas las dimensiones educativas entre las provincias”.

Respecto a si ve una mejora en el horizonte, fue claro: “No veo que exista voluntad del gobierno nacional en enfrentar esas asimetrías. Cuando ajusta el estado nacional su inversión, en espejo ajustan las provincias”.

Por otro lado, un ex funcionario que pasó por la cartera educativa indicó a Mosca que mucho tiene que ver la decisión final de cada gobernador. “La plata de la coparticipación no está marcada para qué es”. En ese sentido, indicó que “los gobernadores pagan en base a lo que producen y en base a los valores relativos. No sale lo mismo un café en Salta que en Buenos Aires”. 

Luego, propuso “limpiar” el estatuto docente de cargos que ya “son obsoletos” y por ello “se distribuye mal el dinero”. “Poner guita en los recursos humanos es muy importante”, soltó. 

La doctora en pedagogía y ex asesora de Alberto Ferández, Adriana Puiggrós, remarcó que “la pérdida es del 43% para todos”. En ese sentido, indicó que el cálculo que tiene marca una “pérdida de $300.000” que se desprende de la “desvalorización más la eliminación del Fonid”.

Para la especialista, “las diferencias entre provincias no siempre son públicas porque hay acuerdos especiales y los gremios no lo informan”. Al mismo tiempo, aseguró: “La solución es que funcione la paritaria, que garantiza un piso básico unificado”.

A su vez, la secretaria general adjunta de ATE, Mercedes Cabezas, le dijo a este medio que la disparidad salarial “responde a que la descentralización educativa produjo que en los lugares donde había más fuerza organizada se pudieron negociar paritarias con mejores condiciones y en provincias donde hay menos fuerza organizada, se negociaron peores paritarias”.

Y continuó: “Después hay otras cuestiones que obedecen a realidades provinciales. Sobre todo cuando tenés un gobierno nacional que utiliza la coparticipación federal como mecanismo coercitivo”.

Luego, remarcó que la desaparición del Fonid fue clave en esta disparidad. “En algún punto equiparaba algunos adicionales que tendían a generar un piso en materia salarial. Las herramientas federales de negociación y de piso salarial desaparecieron con este gobierno”, sumó. 

Como se mencionó anteriormente, hay provincias en las que las negociaciones no son suficientes y en otras donde sí se llega a un acuerdo que intenta subsanar las pérdidas del poder adquisitivo del último tiempo -aunque aún resta mucho para que lleguen a ser salarios dignos-. Por caso, en la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Brecciaroli, secretario general de UTE Capital, mencionó que en el primer semestre la inflación fue del 16% y desde el gremio consiguieron un aumento acumulado del 19,3%.

“Es la primera vez que pasa en el año, veníamos corriendo de atrás o empatando. Lo logramos en la última mesa salarial. La inflación te pulveriza el salario. Perdimos en 2024 muchos puntos respecto de la inflación. Quedaron bastante rezagados los salarios y el año pasado terminamos apenas por debajo de la inflación”, mencionó, al tiempo que recordó que  la Ciudad es la única jurisdicción grande sin ley de paritarias”.

Por último, el exsecretario general de ATEN, Marcelo Guagliardo, le indicó a Mosca la modalidad que tienen para establecer los aumentos salariales: “En Neuquén tenemos acuerdo anualizado con actualización automática trimestral por el IPC, promedio entre INDEC y Estadística y Censo de la provincia, más dos sumas extraordinarias por cargo de 350 mil pesos una ya pagada en enero y otra para pagar en septiembre, también actualizada por IPC. Esta modalidad viene desde 2017”.

Por otro lado, más allá de las causas bases como la quita del Fonid o las a particularidades locales, Guagliardo expresó que el sindicato docente de “La Pampa tiene acuerdo semestral; el de Chubut, luego de un extenso conflicto, pudo avanzar en una paritaria que venía paralizada desde hace varios años; el de Río Negro esta aún sin acuerdo 2026 y el de Santa Cruz, también luego de varias medidas de fuerza, acordaron un 17.8% sobre salarios de enero 2026 y revisar nuevamente en noviembre”. 

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