El gobierno de Passalacqua concretó compras directas sin licitación y con sobreprecios millonarios, amparándose en la “emergencia alimentaria” para oficializar los pagos con meses de retraso
El Ministerio de Desarrollo Social de Misiones reitera una práctica cuestionada con las arcas del Estado provincial, que consiste en realizar compras de leche en polvo sin licitación pública y con sobreprecio, informándolo meses más tarde.
La adquisición que fue puesta bajo la lupa en estas horas gira en torno a lo publicado en el Boletín Oficial, en el Decreto N1 979, del 5 de junio de este año, que detalla la compra de 21 mil unidades de leche entera en polvo por 800 gramos a MISIOCORP S.RL, por $2965.615.110, durante el mes de octubre de 2025.
Según detalla la normativa, se hizo en caracter de “Refuerzo en el ámbito de la Emergencia Alimentaria, en virtud de la urgencia de asistir a las distintas Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias, Voluntariado Comunitario, y Población Carenciada con un alto grado de Vulnerabilidad Social de la Zona Capital y Centro Paraná en la Provincia de Misiones”.
Al ver el decreto en favor de Misiocorp se puede observar que cada paquete se pagó a razón de $14.076,91 en junio de este año, por lo entregado en octubre del 2025. En ese período, si se observa los informes del Observatorio de la Cadena Láctea Argentina, (OCLA), el valor del paquete de leche en polvo por 800 gramos en Provincia de Buenos Aires era de $11.166,07.
De esta forma, se pagó por cada unidad un sobreprecio de $2.910,84, totalizando así una diferencia de $61.127.640 por la adquisición.
Incluso, si se compara con los valores del mismo mes en el que se pagaron los productos, OCLA detalla que en junio de este año la leche en polvo entera por 800 gramos costaba $12.998,70, de modo que quedaba por debajo del precio que se le pagó al proveedor.
Si bien este tipo de prácticas hace ruido dentro de Misiones, la realidad es que en el último tiempo distintos medios locales de la provincia que gobierna Hugo Passalacqua se encargaron de informar a la sociedad sobre estas maniobras que perjudican a las arcas del Estado.
Además de Misiocorp, otras empresas resultaron beneficiadas anteriormente. En noviembre de 2025 se publicó en el Boletín Oficial Nº 16.487 el pago de más de $628 millones a dos proveedores de leche en polvo, Selva Nuestra SRL y Consultora Cataratas SA.
Entonces, se trataba de una información correspondiente a la entrega de productos durante marzo de 2024 y enero de 2025. Es decir, se dio a conocer 20 y 11 meses más tarde, respectivamente.
El Decreto N° 1371, del 7 de julio de 2025, reconoce “de legítimo abono” y reapropia “al presente ejercicio financiero la suma de $ 270.840.000,00 (…), a favor del proveedor (‘Selva Nuestra SRL’) (…) por la adquisición de 40.000 (cuarenta mil) unidades de Leche Entera en Polvo por 800 Grs., entregados en carácter de Refuerzo en el ámbito de la Emergencia Alimentaria, en virtud de la urgencia de asistir a través de las distintas Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias, Voluntariado Comunitario, a la Población Carenciada con un alto grado de Vulnerabilidad Social de la Provincia de Misiones, durante el mes de Marzo de 2.024 (…)”.
Entonces, cada paquete de 800 gramos de leche en polvo fue pagado por $6.771. OCLA muestra que en marzo de 2024, cuando se entregaron los alimentos, el kilo costaba unos $4.661,86. De esa forma, los 800 gramos quedarían en torno a los $3.729,48.
Mediante el Decreto N° 1372 del 7 de julio de 2025, se reconoció “de legítimo abono la suma total de $ 357.508.800,00 (…), a favor de la firma (‘Consultora Cataratas SA’) por la adquisición de 32.000 (treinta y dos mil) unidades de leche entera en polvo por 800 Grs., durante el mes de Enero de 2.025”.
En este caso, se pagaron $11.172,15 por cada paquete de 800 gramos de leche en polvo, que se entregaron en enero de 2025, cuando el kilo costaba unos $6.355,69 y unos $5.092,55 los 800 gramos, según OCLA.
Por otro lado, el precio en julio de 2025 era de $6.360,34 cada 1.000 gramos y de $5.088,27, cada 800 gramos, según OCLA.
Los valores fueron puestos en comparación con los de Provincia de Buenos Aires a falta de información oficial sobre el precio de mercado en Misiones. Por ese motivo, no se puede establecer el sobreprecio exacto. Dada la diferencia de costo, se cree poco probable que la compra se haya hecho por el mismo dinero que se exhibe en las góndolas.
En diálogo con Mosca, un diputado nacional dijo que este tipo de prácticas “es parte de la reapropiación del gasto. Se hace el gasto, se le pide al proveedor que provea en este caso leche en polvo, entrega y ya te facturan sabiendo que no va a cobrar ahora, sino en varios meses después. Hacen un cálculo y nunca van a perder. Siempre está por arriba de lo que valía cuando lo cobró”.
“Lamentablemente, es una práctica muy habitual en la administración pública así masivas que se hacen violando lo que dice la Ley de Contabilidad. Esta reapropiación del gasto pasó a ser una práctica habitual cuando en realidad debería ser una excepción”, lanzó.
“En este último caso, del pago que se hizo en junio de 2026, el Estado se podría haber ahorrado unos $60 millones de pesos. Esto puede ser problemas de tipo financiero, por disponibilidad de pago, o puede haber alguna otra cuestión. Por todas las veces que pasa en el año, la provincia se podría ahorrar mucho dinero si paga acorde a la fecha o licitara como debería licitar para elegir la mejor oferta”, comentó.
“Técnicamente está encuadrado en la ley el procedimiento. El tema es que lo que debería ser una excepción ahora es una habitualidad. Ellos fundamentan en razones de urgencia. ¿Cuál era la urgencia en octubre del año pasado? ¿Hubo algún tornado, algún fenómeno natural? ¿De golpe hubo un pico de pobreza?”, se preguntó.
